Šta kaže Izborni zakon: Može li Željka Cvijanović biti na dvije pozicije
Kolegijum Narodne skupštine RS zakazao je posebnu sjednicu na kojoj bi trebao biti imenovan vršilac dužnosti predsjednika Republike Srpske do održavanja…
Kolegijum Narodne skupštine RS zakazao je posebnu sjednicu na kojoj bi trebao biti imenovan vršilac dužnosti predsjednika Republike Srpske do održavanja prijevremenih izbora. Kao kandidat se pominje Željka Cvijanović, aktuelna članica Predsjedništva BiH iz RS-a, što je otvorilo pitanje da li iste osobe mogu istovremeno obavljati obje funkcije.
Pravnici ukazuju da Izborni zakon BiH izričito ne uređuje institut vršioca dužnosti predsjednika RS, dok Ustav BiH i Ustav RS propisuju nespojivost funkcija na način da član Predsjedništva BiH ne može istovremeno obavljati drugu izvršnu funkciju koja bi mogla dovesti do sukoba nadležnosti. Prema tumačenju dijela stručne javnosti, imenovanje člana Predsjedništva BiH za v.d. predsjednika RS bilo bi sporno i moglo bi dovesti do sudskih postupaka i ustavnosudskih ocjena.
Drugi dio javnosti ističe da je riječ o privremenom rješenju u vanrednim okolnostima i da Narodna skupština, pozivajući se na poslovnik i praksu, može imenovati vršioca dužnosti do raspisivanja i provedbe izbora. Time bi se obezbijedio kontinuitet u obavljanju funkcije šefa entiteta, ali bi se i dalje postavljalo pitanje trenutka kada i kako bi se razdvojile funkcije u slučaju potvrde takvog imenovanja.
Političke reakcije su podijeljene. Jedni tvrde da se radi o pravno neodrživom potezu i kršenju ustavne arhitekture, dok drugi poručuju da se radi o pragmatičnom izlazu iz krize do raspisivanja izbora. Konačnu riječ mogli bi dati nadležni sudovi ako neko od aktera ospori odluku pred Ustavnim sudom BiH ili sudovima u RS-u.
U svakom slučaju, sjednica NSRS bi trebala razjasniti smjer daljih procesa. Ukoliko bi Cvijanović bila izabrana za v.d. predsjednicu RS, otvorilo bi se pitanje njenog mandata u Predsjedništvu BiH i pravne procedure razrješenja ili mirovanja funkcije. Institucionalna stabilnost i jasnoća nadležnosti biće ključni u narednim danima.
Izvor: BH-Index; N1; Raport; Gerila; Vijesti365.
Marko Petrović je novinar s više od deset godina iskustva u praćenju političkih i društvenih tema na Balkanu. Radio je za više regionalnih medija i specijaliziran je za analitičke i istraživačke tekstove. Na portalu Glas Balkana fokusiran je na izvještavanje iz oblasti politike, društva i sigurnosti, uz poseban naglasak na objektivnost i provjerene izvore.
